YASENEVO2.INFO

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Конституция РФ. Статья 2

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта

Деньги подземелья. Казань-Москва

E-mail Печать PDF

МУП "Казметрострой" прибыл на строительство Московского метро после выявленных финансовых нарушений Счетной палатой Татарстана. Строители не понесли ни административной, ни уголовной ответственности.

Источник

Деньги подземелья Выпуск: за 25 2006 года

Рубрика: Закон и право

Финансовые нарушения на 536,7 млн рублей выявила Счетная палата Татарстана во время проверки использования в 2003-2005 годах средств республиканского бюджета в строительстве Казанского метрополитена. Общая же сумма нарушений по итогам последних контрольно-ревизионных мероприятий Палаты составила 677,8 млн рублей.

Как заявил на состоявшемся 24 мая заседании Коллегии Счетной палаты РТ ее руководитель Алексей Демидов, финансовая ревизия расходования бюджетных средств при возведении метрополитена в Казани проводилась со всей тщательностью. Общий объем проверенных средств составил 9 млрд рублей.

Объектами проверки стали Управление по строительству метрополитена администрации Казани (заказчик), МУП "Казметрострой" (генеральный подрядчик) и "Метроэлектротранс" (эксплуатирующая организация), а также субподрядчики Казметростроя.

По словам аудитора Ильнура Мубаракова, еще в ходе ревизии удалось устранить нарушения на 326,8 млн рублей. Остальные нарушения Управлению по строительству метрополитена предстоит устранять уже согласно переданному ему предписанию Счетной палаты. Проверкой были выявлены факты, которые привели к удорожанию строительства метро. Так, МУП "Казметрострой" заключило договор на хранение товарно-материальных ценностей с фирмой "ДАС", не имеющей собственных основных фондов и с уставным капиталом в 10 тыс. рублей. Фирма взяла на себя обязательства принимать на ответственное складское хранение материальные ценности, принадлежащие Казметрострою, оказывать услуги по приемке вагонов на свои подъездные пути, выполнять погрузочно-разгрузочные работы, услуги по работе механизмов. Вместе с тем ООО "ДАС" тут же заключило договоры на оказание аналогичных услуг с филиалами ОАО "Российские железные дороги".

В результате с ноября 2004 года по февраль 2006 года железнодорожники предъявили к оплате "ДАС" за оказанные услуги 3,8 млн рублей. В свою очередь фирма за аналогичный период выставила метростроевцам счет на 7,6 млн рублей.

Всего в тот период на склады ООО "ДАС" было оприходовано различного оборудования и материалов на 357,2 млн рублей, отгружено - 284,9 млн рублей. Инвентаризация установила излишки товарно-материальных ценностей на 20,7 тыс. рублей и недостачу на 71,3 тыс.рублей.

Управление по строительству метрополитена в нарушение федерального законодательства не оприходовало оборудования и услуг на 351,7 млн рублей и не отразило в расходах 376,5 млн рублей. А факты неотражения в регистрах бухгалтерского учета операций и достоверных данных по приобретению, поступлению и отпуску запасов, на взгляд аудитора, свидетельствует об отсутствии контроля за сохранностью запасов в местах их хранения и на всех этапах движения.

Кроме того, в нарушение Бюджетного кодекса РФ УСМ в 2005 году получены кредиты и займы на 1886 млн рублей. А при наличии остатка средств на счете в размере 599,9 млн рублей из Финансового управления Казани был получен кредит на 468 млн рублей. По полученным кредитам были уплачены проценты на общую сумму 16189,8 тыс.рублей.

МУП "Казметрострой" при наличии собственных оборотных средств в сумме 1 637 млн рублей на счете в КБЭР Банк г.Казани, в том же банке получен кредит на 50 млн рублей, который погашен с выплатой процентов в 1,5 млн рублей.

Сравнительный анализ цен на товарно-материальные ценности, поставленные в 2005 году в МУП "Казметрострой" на строительство первой линии метрополитена, установил закупки одноименной продукции у ряда поставщиков по разным ценам (разброс от 7 до 33 процентов). Так, в марте 2005 года в ООО "Новация" был приобретен затвор ЗТС-0410 по цене 2135,59 тыс.рублей, а через месяц ЗАО "Эскалатор" поставило такое же оборудование по цене 2 754,24 тыс.рублей. Разница составила 618,6 тыс. рублей, или 29%.

Существенным оказался перепад цен и при покупке шпал. У ООО "Строй-Ница" они были приобретены за 444,91 рубля за штуку, у ЗАО "ССМП №228а" - по 485,59 руб. и 502,54 рублей. При этом по наименьшей стоимости МУП "Казметрострой" осуществил лишь разовую закупку. А у второго поставщика - почти на 14 млн рублей, что привело к дополнительной нагрузке на бюджет в сумме 1849,7 тыс. рублей. Впрочем, закупались и более дорогостоящие шпалы: по 521,19 рублей за штуку у фирмы "Кедр", что превышает цену ООО "Строй-Ница" на 17,1%.

Результаты сравнительного анализа цен одноименной продукции разных поставщиков не исключают объективных причин, вызванных производственной необходимостью произведенных закупок.

Между МУП "Казметрострой" и фирмой "НФМ Текнолоджис-Вирт Групп" заключен контракт на приобретение тоннелепроходческой машины НФМ. Общая сумма контракта составляет 5 600 тысяч евро. Приложением к контракту предусматривалась поставка первого комплекта запасных частей, стоимостью 180 тысяч евро. Полученные запасные части по бухгалтерскому учету не приходовались.

Для справки. МУП "Казметрострой" за период 2003-2005 годы приобрело оборудование и материалы на общую сумму - 1466431,7 тыс. рублей, в том числе непроцентуемое оборудование - 1232228,5 тыс. рублей, процентуемое - 224886,6 тыс. рублей, не требующее монтажа - 9316,6 тыс. рублей.

За проверяемый период согласно формам № КС-3 смонтировано оборудование на сумму 847244,0 тыс. рублей, в том числе в 2003 году - 1125,7 тыс. рублей, в 2004 году - 321658,3 тыс. рублей, в 2005 году - 524460,0 тыс. рублей.

Согласно первоначально представленному реестру МУП "Казметрострой" передало в Управление по строительству метрополитена (далее - УСМ) оборудование на сумму 459351,4 тыс. рублей. Встречной проверкой в УСМ установлено, что в реестре не отражено оборудование на сумму 4858,6 тыс. рублей. Уточненная сумма переданного МУП "Казметрострой" оборудования и услуг составила 464210,0 тыс. рублей.

Установлен факт завышения цены на огнезащитные материалы в ООО "СА-ФАР", что привело к увеличению стоимости выполненных работ на сумму 61,8 тыс. рублей и факт завышения стоимости выполненных работ в ООО "Т.В.С." в сумме 139,0 тыс. рублей. В ходе проверки уменьшена кредиторская задолженность перед указанными субподрядными организациями на общую сумму 200,8 тыс. рублей.

В нарушение Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ часть оборудования и услуг на сумму 351706,9 тыс. рублей не отражена по приходу в регистрах бухгалтерского учета. В ходе проверки стоимость оборудования на сумму 322701,2 тыс. рублей восстановлена по учету. В нарушение вышеуказанного закона часть оборудования на сумму 376459,1 тыс. рублей не отражена по расходу в регистрах бухгалтерского учета. В ходе проверки нарушение на сумму 262346,9 тыс. рублей устранено.

Проведена выборочная проверка фактического наличия оборудования, переданного УСМ в МУП "Метроэлектротранс".

Согласно актам приема-передачи УСМ передано МУП "Метроэлектротранс" товарно-материальных ценностей на сумму 884690,1 тыс. рублей. Подвергнуто выборочной инвентаризации товарно-материальных ценностей 107 наименований на сумму 840817,3 тыс. рублей, или 95,0%. Расхождений с данными бухгалтерского учета, излишков и недостач не установлено.

От редакции "ВиД". Эта справка передана в редакцию по итогам состоявшейся вчера коллегии Счетной палаты РТ. Видно, что аудиторы работали весьма дотошно, не оставляя без внимания и "мелочи". Одно остается неясным: при констатации нарушений законодательства, в том числе в части конкурсно-аукционного принципа размещения заказов на поставки для госнужд за счет бюджетных средств, ничего не сказано о принятых или предполагаемых мерах воздействия на нарушителей. Может сложиться впечатление, что во всем изложенном нет состава преступления - ни уголовного, ни административного. Интересно, Прокуратура РТ считает так же?

 

Веселый человек - Марат Рахимов,  генеральный директор МУП "Казметрострой".

Обновлено 15.12.2014 09:11