YASENEVO2.INFO

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Конституция РФ. Статья 2

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта

Интервью Екатерины Корольковой по сохранению Битцевского леса

E-mail Печать PDF

Ни о каком «компромиссе с властями» говорить не нужно, не нужно играть в поддавки в обе стороны. А нужно соблюдать действующие законы. Некоторое уже существующее благоустройство считаю нужным демонтировать, и вернуть местность в исходное состояние", - жители района Ясенево, Чертаново, Коньково, Черемушки.

1. Что произошло с комплексным анализом Битцевского леса «Атласом»? Проект просто заглох?
Сроки выполнения их контрактов прошли, однако никаких результатов работы в виде стратегии на суд общественности представлено не было. Вероятно, что «весёлые картинки», сопровождающие опрос на портале «Активный гражданин», как раз взяты из этой стратегии и взяты. Первым вопросом там как раз стоит «Поддерживаете ли вы стратегию сохранения и экологической реабилитации природно-исторического парка «Битцевский лес»?», но сама стратегия отсутствует, таким образом, правительство Москвы предлагает гражданам голосовать за «кота в мешке». Также в сеть «утекли» рекомендации (с логотипами «Атласа» и ДКР) по ликвидации 7 142 гаражей, расположенных по границе леса.
2. Ведутся ли сейчас какие-то работы в Битцевском лесу?
В настоящее время продолжается вялотекущее благоустройство Лысой горы с окрестностями, в частности устройство и ремонт ливневок.
Также в рамках «ухода» подрядные организации, например «Автодор» вырубают и вывозят из леса сухостойные деревья и валежник, чего делать категорически нельзя, поскольку такой вынос мортмассы обедняет почву и разрывает пищевые цепочки в экосистемах. Есть нарушения и при покосе лугов, которые выкашиваются слишком часто, что нарушает требования Постановления Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП «Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы» (далее - «743-ПП»).
--------------------------------------------------------------------------------------
10. Создание, содержание и охрана лесных и других природных сообществ на особо охраняемых природных территориях, особо охраняемых зеленых территориях и природных территориях города Москвы
10.11.4.5. Для луговых биотопов в целях предотвращения зарастания лугов
древесной растительностью необходимо удалять самосевные деревья,
проводить регулируемое мозаичное выкашивание травостоя, мульчирование и
оставление на перегнивание скошенной травы.
Мероприятия выполняются после созревания семян растений, т.е. один
раз в год (осень) по специальным технологическим картам, с сохранением
участков высокотравья, в т.ч. бурьянистого, что обеспечивает размножение и зимовку большого числа видов беспозвоночных животных, питание зимующих птиц и других животных, в т.ч. занесенных в Красную книгу города Москвы.
Без выкашивания, но с удалением скопившихся остатков отмершей растительности, сохраняются имеющиеся на лугах фрагменты околоводной растительности из рогоза, тростника, камыша, таволги и участки с разреженной ксерофитной растительностью на бедных почвах.
При необходимости применяется удаление самосевных деревьев и кустарников. При этом удаляемые с лугов местные виды деревьев и кустарников (береза, осина, ольха, разные виды ив) могут использоваться в качестве посадочного материала при экологической реставрации нарушенных
участков на ООПТ и других природных территориях.
Не допускается посадка древесных растений на лугах и лесных полянах с луговой растительностью.
---------------------------------------------------
ГБУ «Мосприрода» по программе «Наше дерево» засаживает луга, что не законно, не логично и антиэкологично. В п 10.11.4.5. 743-ПП прямо предписывается «Для луговых биотопов в целях предотвращения зарастания лугов древесной растительностью необходимо удалять самосевные деревья», а «Мосприрода» напротив высаживает там деревья. Причём это - крупномеры, которые могли бы восполнить дефицит деревьев в прилегающих районах – во дворах и на улицах.
------------------------
Красная книга города Москвы. 2-е издание, переработанное и дополненное. Москва, 2011:
«Среди природных и природно-антропогенных территорий Москвы особого внимания требуют т.н. ключевые территории и критические местообитания, имеющие первостепенное значение для сохранения в городе редких и исчезающих видов животных и растений. Ключевые территории характеризуются высокой концентрацией занесённых в Красную книгу видов животных и растений, а критические местообитания являются единственными в границах Москвы местами нахождения того или иного исчезающего здесь вида. Все они выполняют исключительно важную роль в поддержании биологического разнообразия территории города, поскольку именно в их пределах сохранились самые редкие для Москвы природные сообщества, виды животных и растений. Как известно, наиболее остро в столице стоит вопрос с сохранением природных и природно-антропогенных территорий с лугами, болотами и другими открытыми биотопами, которые занимают очень ограниченную площадь и продолжают сокращаться» (курсив мой).
Около половины всех видов, занесенных в Красную книгу города Москва, обитающих в Битцевском лесу связаны с лугами, соответственно – сокращение площади лугов приведет к сокращению их численности или полному исчезновению.
Все луга, примыкающие к границам лесного массива, и поляны внутри него являются неотъемлемой частью исторически сложившегося охраняемого с 1991 г. лугово-лесного ландшафта природно-исторического парка «Битцевский лес» и местами обитания большого числа видов животных, занесённых в Красную книгу города Москвы.
Посадка деревьев на лугах нарушает режим особой охраны, установленный на этой ООПТ и предусматривающий выполнение требований и положений федеральных законов в области охраны окружающей среды и ООПТ и не противоречащих им законов города Москвы.
------------------------------------------------------------------------------
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.07.2020)
"Об охране окружающей среды"
Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды
Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
сохранение биологического разнообразия.
Статья 60. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов
1. В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. ... Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.
Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 24.04.2020)
"О животном мире"
Статья 24. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 31.07.2020)
"Об особо охраняемых природных территориях"
Статья 21. Режим особой охраны территорий природных парков
3. На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, ...
Законом города Москвы «Об ООПТ» для ООПТ категории «природно-исторический парк» введён такой же запрет.
Закон г. Москвы от 26.09.2001 N 48 (ред. от 20.02.2019)
"Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве"
Статья 30. Режимы охраны особо охраняемых природных территорий в городе Москве
2. На особо охраняемых природных территориях, категория и режим охраны и использования которых позволяют осуществление хозяйственной деятельности, не допускаются действия, причиняющие вред природным объектам, в том числе:
- искажения исторически сложившегося охраняемого ландшафта;
- нарушение местообитаний видов растений и животных, включенных в Красную книгу Москвы или являющихся редкими на конкретной особо охраняемой природной территории.
---------------------------------------------------------------------------------------------
3. К каким долгоиграющим последствиям может привести урбанистическое благоустройство Битцевского леса?
Если под УБ понимать создание парка отдыха по типу «парка Горького», то это сначала неминуемо приведет к массовым вырубкам, уничтожению мест обитания самых разных растений и животных (не только краснокнижных), к общему обеднению видового и экосистемного разнообразия (биоразнообразия) внутри леса. А чем более разнообразна экосистема по числу видов, тем она более устойчива к разнообразным воздействиям, и наоборот – при сокращении биоразнообразия устойчивость экосистемы в целом снижается. И в какой-то момент лес уже не сможет самовосстанавливаться по самым разным причинам: вынос мортмассы, уничтожение подроста, угнетение корневой системы. Все эти негативные факторы как раз и возникают при непродуманном благоустройстве.
Очевидно, что благоустройство паркового типа (с мощением и спортплощадками) неминуемо приведёт к сокращению площади занятой зелёными насаждениями. А каждое дерево, куст или травинка – это естественный кондиционер воздуха: они осаждают мелкодисперсную пыль, смягчают микроклимат, уменьшают шумовое и световое загрязнение в городе. Всё это входит в понятие «экосистемных услуг», которые природные территории оказывают москвичам совершенно бесплатно. В настоящий момент содержание леса не требует значительных трат вследствие естественных самовоспроизводящихся природных процессов. Предлагаемое вмешательство в виде «благоустройства» приведёт к колоссальной трате бюджетных средств, а в дальнейшем к постоянным значительным ежегодным расходам.
4. Приведите, пожалуйста, пример редких видов растений и животных, которым грозит опасность из-за благоустройства леса.

5. Нынешнему плану по благоустройству Битцы предшествовали многие другие. Лесу в разное время угрожали разные типы строительства. С чем вы связываете то, что ни один из этих проектов (кроме прокладки линии метро) так и не реализовали? Можно ли сказать что нынешний проект по благоустройству — более серьезная угроза?
Нереализацию прошлых проектов связываю с гражданской активностью москвичей. Тогда власти ещё были способны прислушиваться к голосу разума. Будем надеяться, что эту способность они продемонстрируют и в настоящем конфликте.
Проект зоопарка, из-за которого и возникла в итоге ООПТ «Битцевский лес», простирался только на северо-западную его часть, а нынешние планы на благоустройство охватывают гораздо большую площадь. От леса собираются откусить куски со всех сторон. Поэтому можно сказать, что – да – нынешние планы страшнее и разрушительнее.
Особо омерзительно то, что все эти «благоустройства» предлагаются под соусом «заботы» о гражданах. Опрос на АГ чисто манипулятивный, в стиле «Скажи маленькая, что ты хочешь: чтобы тебе оторвали голову или ехать на дачу?».
6. Видите ли вы повышение интереса к проблеме сохранения Битцевского леса?
Это видно по увеличению, например, числа участников в тематических группах на ФБ (Сохраним Битцевский лес!, БИТЦЕВСКИЙ ЛЕС. Особо охраняемая природная территория (ООПТ)). Петицию против разработки стратегии «Атласом» подписало более 20000 человек. Также во время выборов в ГД за сохранение БЛ высказывались представители самых разных партий.
7. Какие действия по защите леса сейчас принимают активисты? Готово ли Правительство Москвы к диалогу с активистами?
Мне совсем не нравится разделение граждан на «просто жителей» и условных «активистов». Где проходит граница между этими категориями? Условный жилец МКД, который звонит в диспетчерскую по поводу выключенной лампочки – он кто? Выключенная лампочка нарушает права гражданина как потребителя услуг. Вырубаемый лес нарушает его право на благоприятную окружающую среду.
Сейчас «активисты» (наиболее активно борющиеся за свои права граждане) пишут запросы в прокуратуру, счётную палату и другие инстанции с целью аннулировать государственную закупку № 0173200001421001704 на проведение проектно-изыскательских работ «по приведению в нормативное состояние территорий в районах Чертаново Южное, Ясенево, Чертаново Северное, Чертаново Центральное города Москвы».
Этот конфликт уже длится более года, и пока Правительство Москвы только и делает, что играет с гражданами в отписки. Надеюсь, что рано или поздно эта ситуация изменится.
8. Возможен ли какой-то компромисс властями в виде минимального благоустройства? Если да, то какое благоустройство допустимо?
Вообще-то, вся инфраструктура, имеющаяся сейчас в лесу, как раз и относится к благоустройству: это - дорожки с разным типом покрытия, лавочки, урны, детские площадки, оформление родников и т.д.
Где и какие элементы благоустройства можно размещать прописано в постановлении правительства Москвы № 1811-ПП от 26 октября 2020 «Об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Битцевский лес" и памятниках природы, расположенных в ее границах».
Поэтому ни о каком «компромиссе с властями» говорить не нужно, не нужно играть в поддавки в обе стороны. А нужно соблюдать действующие законы.
Некоторое уже существующее благоустройство считаю нужным демонтировать, и вернуть местность в исходное состояние. Особенно нарушает исторический ландшафт недавнее благоустройство Лысой горы - ливневка, лестница и подпорные стенки у родников. Также нужно удалить кусты пузыреплодника калинолистного - ивазионного вида, занесенного из Северной Америки. По 743-ппм посадка инвазионных видов на ООПТ прямо запрещена (10.5.1. На ООПТ, ООЗТ и ПТ не допускается формирование насаждений из чужеродных и декоративных видов растений, приводящее к деградации и демутации природного сообщества, а также нарушение положительного баланса природных сообществ с озелененными и благоустроенными участками.)
Стоит отметить, что грамотно выполненное благоустройство существенно снижает рекреационное воздействие на природную территорию путём, например, перераспределения потока посетителей, устройства адекватного этому потоку покрытия (разные виды отсыпки). И такое благоустройство как раз и нужно делать. Оно не только способствует сохранению природной территории в естественном виде, но и существенно экономит бюджетные средства.
- При написании статьи мне, - говорит Екатерина Королькова, - прислали довольно много вопросов, на которые были даны развёрнутые ответы (приведены выше). В статью вошло % 5...

Благоустройство Битцевского леса. Почему жители и экологи против асфальтированных дорожек, детских площадок и фонарей?